人事小弟的人事空間

一、依據教育部99年10月1日台人(二)字第0990146384號函辦理。

二、查「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」、「臺灣地區公務

員及特定身分人員進入大陸地區許可辦法」(以下簡稱「公務員赴

陸許可辦法」)、「簡任第十職等及警監四階以下未涉及國家安全

機密之公務員及警察人員赴大陸地區作業要點」(以下簡稱「作業

要點」)，就公務員申請赴大陸事宜之規範，赴大陸事由尚未包括

進修，依「公務員赴陸許可辦法」及「作業要點」第3條(點)規定

，本辦法(要點)所稱公務員，係指「公務員服務法」第24條規定之

人員；另依大法官會議釋字第308號解釋，公立學校聘任之教師，就

其兼任之行政職務，則有「公務員服務法」之適用。

如公立學校聘任之教師，係同時兼任該校行政職務，赴大陸應依上

開規定(含赴大陸事由及申請程序)辦理赴大陸相關事宜。

三、政府目前積極研議開放採認大陸學歷政策，並擬適度採認部分

大陸高校學歷，惟鑑於國內高級中等以下學校(含幼稚園)教師量供

過於求，以及衡酌高級中等以下學校(含幼稚園)教師之職涯歷程(

包括養成、實習及檢定)及教師專業(包括進修及評鑑)等階段，另

依據該部於本(99)年2月4日預告之「大陸地區學歷檢覈及採認辦

法」修正草案第7條即明訂「經本部採認之大陸地區學歷，不得以

該學歷辦理高級中等以下學校師資職前教育課程審查及教師資格取

得」，據此立法精神及教師職涯歷程之一貫性，中小學及幼稚園教

師進修後之專業成長能量亦將運用於教學現場，爰其留職停薪至大

陸進修不宜驟予開放。另依據教師進修研究獎勵辦法第4條規定略以

，留職停薪進修、研究，係指服務學校或主管教育行政機關基於教

學或業務需要，同意教師在一定期間內保留職務與停止支薪而參加

之進修、研究。基於上述教師職涯發展一貫性之精神，中小學及幼

稚園教師爰無教學或業務上需要留職停薪赴大陸進修。

四、嗣後類案，請確依前開函釋規定辦理。另前開教育部該函可至

屏東縣政府人事處網站http://www.pthg.gov.tw/planpop/index.aspx／公告資訊處下載。